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LAS MISIONES CAPUCHINAS EN VENEZUELA 165 7.2. DE PARTE DE LOS INDÍGENAS 7.2.1. Confianza de los indígenas en el misionero capuchino y desconfianza en las demás instituciones. En este sentido las cosas han cambiado poco. El 27 de julio de 1780, el arzobispo de Cara­ cas, Mons. Mariano Martí, envía un informe al rey respondiendo a una consulta de éste, donde le preguntaba sobre la oportunidad de permitir que una nueva Orden religiosa viniese a las misiones de Venezuela. El arzobispo responde: «... cree el obispo más conve­ niente para adelantarlas aumentar el número de misioneros capu­ chinos que introducir otros de diverso Instituto. Pues la experiencia ha demostrado que los indios aman y reverencian mucho a los Capuchinos, los conocen o tienen noticia de ellos y de su conducta por el largo tiempo que ejercitan estas conversiones...» (AGI, Cara­ cas 283). 7.2.2. Necesidad que tienen las comunidades indígenas de un apoyo sólido e institucional. Apoyo que debería prestar el Estado, pero, como es sabido, éste carece de capacidad ejecutiva por muchas causas, entre ellas por la debilidad de los funcionarios públi­ cos ante la crítica a sus gestiones. Toda gestión es enjuiciable desde distintos ángulos y siempre hay alguno ambiguo o de dudoso efec­ to. Por otra parte, la inestabilidad de los programas y proyectos del gobierno no permiten planes a largo plazo. Piénsese que este con­ dicionamiento en vez de desaparecer se consolida cada vez más. 7.2.3. Despersonalización y degradación de los servicios del Estado. Siempre los planes standar fueron poco eficaces para amplios sectores de la sociedad. En estos momentos en que se ha propiciado la descentralización, en vez de darse ajustes se ha dis­ tanciado mucho más el proyecto de la realidad. Los dos períodos de gobierno autónomo en el Estado Zulia son buena prueba de ello. Como nunca, han desmejorado los servicios. 7.2.4. Fragilidad e indefensión del indígena frente a los cen­ tros de poder. Éstos siempre funcionan en base a sus intereses, que siempre están distanciados de los intereses del indígena. 7.2.5. Necesidad de acompañamiento y asesoramiento en el proceso de consolidación de la Iglesia. El aumento de la población siempre crea una disculpa para concentrar el clero y los agentes de

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