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174 ANDRES ALVAREZ Aunque todav ía no se ha log rado a escala m u nd ia l u n a to ta l p r o ­ tección económ ic a y j u r íd ic a de los inm ig ran te s , m u c h o se h a av a n ­ zado en este a spe c to no s o lam en te en los E s ta d o s Unidos, sino tamb ién en los países inm ig r a n te s de E u r o p a , dond e el flui'o de t r a b a j a d o r e s d u r a n te estos ú ltim o s año s in au g u ró u n a nueva po lí­ tica de p ro te c c ión y p rom o c ió n del inm ig ran te . No o b s ta n te , la legislación no ha pod ido a c a b a r con la r e s is te n ­ cia y la d isc rim in ac ión que se op e r a d e n tro de los g ru p o s p r im a ­ rios y o tro s e s tr a to s de la sociedad. «Los ju d ío s existen deb ido al an ti-sem itismo» s o s ten ía J e a n Paul S a rtre . Creo que no sería exa­ ge rado dec ir que en no p equ e ñ a p a r te el p re ju ic io y la d is c rim in a ­ ción, a veces sutil, son re spon sa b le s de la fa lta de in teg ración de los g rupo s m in o r ita r io s de n u e s tr a sociedad. S en tim ien to s de xeno fob ia c o n t r a la m in o ría é tn ic a se ob s e rv an en m ay o r o m e n o r g ra d o en to d a s las sociedades re c e p to r a s de in­ m ig ran te s . La m ayo ría de los ob s e r v ad o re s co inciden , p o r e jemp lo , en que existe en los países m á s d e s a rro lla d o s de E u r o p a Occidental un p r o f u n d o re s e n tim ie n to c o n t r a los t r a b a j a d o r e s ex tra n je ro s , a qu ie ­ nes se cu lpa de la elevación del co s to de vida, de la escasez de vi­ viendas, del exceso de a lum n o s en las au la s esco lares, del nivel de c o n tam in a c ió n que padece el país, etc. I r ó n ic am e n te esos s en tim ie n to s de a n im o s id a d c o n tr a los inm i­ g ra n te s se h an m an ife s ta d o con m ay o r in ten s id ad en Suiza, nac ión c o n s id e r a d a tra d ic io n a lm e n te como refugio de ex tra n je ro s , que ha gozado s iemp re de u n a imagen de to le ran c ia a n te el mu n d o , y en cuyo seno tienen su sede p rinc ipa l in n um e ra b le s organ izacione s in ternacionales. Un con s id e rab le s e c to r de la pob lación suiza, a la rm a d a p o r lo qu e llaman «Ube rfremdung» , es dec ir s a tu r a c ió n o exceso de ex- tran je riz a c ión , logró que se som e tie ra a r e fe re n d um nac iona l u n a p ropo s ic ión , que de h a b e r sido a p r o b a d a m á s de med io m illón de ex tra n je ro s , algunos h a s ta de 20 año s de re sidencia, h u b i e r a n sido expu lsados de Suiza a n te s del 1 de ene ro de 1978. A fo r tu n a d am e n te la p ropo s ic ión fue d e r r o t a d a en todo s v cada u n o de los 25 c a n to ­ nes del p a í s 4'. E so no qu ie re decir, sin emb a rgo , que la b a ta lla haya sido de fin itivamen te ganada. Una p ropo s ic ión sim ilar, algo la naturalización, que requería sólo dos años de residencia y un sencillo procedi­ miento legal, solamente el 10 por ciento de los inmigrantes habían obtenido la ciudadanía argentina en 1914. Este hecho conlrasta con la actitud de los inmigran­ tes de los Estados Unidos, la mayoría de los cuales, por aquella época, se habían hecho ciudadanos americanos. (Véase O . C o r a b l i t , Inmigrantes y empresarios de la política argentina, en Desarrollo Económico 24 (1969) 641-691). 41. Una exposición detallada de los resultados del referendum suizo puede verse en el artículo de J. I g l e s i a s , Suiza dijo no a la marcha de extranjeros, en Carta de España, núm. 179, noviembre 1974. 45.