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312 X I I SEMANA SO CIAL DE ESPAÑA que viene caracterizada por estos tres factores: pérdida de la unidad espiritual, lucha por las clientelas, libre competencia de las ideas. Pero en la lección interesa más que la propaganda en general, la propaganda en orden a una educación cívica y social. Jesús Iribarren da una serie de criterios en relación con este aspecto concreto. Esos puntos principales — criterios— que él desarrolla ampliamente son los siguientes: adaptación a la moda mental de la época; fidelidad en la exposición de los sistemas contrarios; presentación bilateral, evi­ tando el silencio sobre los éxitos o realizaciones del adversario; la ex­ posición doctrinal positiva, hecha con anterioridad a la lucha polé­ mica y a la refutación pertinente; no disociar las ideas sociales del catolicismo del resto de los dogmas católicos; uso de las debidas cautelas en el empleo de las encíclicas en la propaganda de masas, y, en fin, una cuidadosa separación entre las ideas sociales de la Igle­ sia y las realizaciones políticas contingentes. «LAS INFLUENCIAS INSTITUCIONALES EN LA EDUCACION», así llamó a su lección D. JOSE ORTIZ DIAZ. ¿Qué es institución? Tal es el primer problema a examinar. Su naturaleza, sus clases, los carac­ teres, los elementos de ese concepto se prestan a la discusión. No obstante cabe subrayar un número determinado de principios admitidos por todos. La institución es encarnación jurídica o social de una manera de pensar. Pero son los hombres quienes hacen las ideologías. Luego las instituciones son creación de los hombres. Del mismo modo hay otra verdad clarísima: las instituciones moldean, al menos en cierto modo, a los hombres. Además, la institución tiene un fuerte influjo causal sobre la comunidad social, no sólo sobre el individuo, también sobre las masas como conjuntos sociales. Este in­ flujo causal lo ejercen las instituciones de muchas formas, pero prin­ cipalmente a través de la educación. D. VICTOR GARCIA HOZ, el eminente Director del Instituto de Pedagogía del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, habló sobre «LA ACTIVIDAD ESCOLAR ANTE LAS TAREAS DEL HOMBRE CONTEMPORANEO». Hay cuatro fases a recorrer por toda educación social: «el desarro­ llo del sentido social, al que apunta la enseñanza; la capacitación para las actividades sociales, a la que tiende de forma específica la forma­ ción, y la puesta a punto de la conciencia y de la actitud sociales, so­ bre las cuales actúan conjuntamente la enseñanza y la formación». Sin convertir al hombre en número apersonal la educación social debe trabajar por aumentar la capacidad de comunicación humana, por hacer al hombre más social». En cuanto a la metodología a seguir en la enseñanza en particular para lograr aquello, García Hoz insiste sobre la necesidad de sacar el