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PROGRAMA DE URGENCIA DEL VIRREY GUIRIOR 311 cuentar esta navegacion los Vasallos del Rey ha sido motivo de hacerla los Estrangeros con maior libertad y sin t;mbarazos como ultimamente se ha comprovado. Esta falta de navegacion ha esterilizado tambien á. la Provincia, escaseando y ~ncareciendo los Viveres; el fierro: el Azero: los Negros: y los generos, con que podia haverse fomentado assi en el aumento de Poblacion con (sic) en la maior extraccion del Oro; por lo qual combendria que S. M. aboliese la referida prohivicion, Tambien a la misma Provincia se le havian restringido las navegaciones desde Guaiaquil y Panamá, reduciendolas a tal cual Permiso que se les conce– dia y a la ultima de esas dos Ciudades ,es pro,hivida la navegacion a Costa Rica, de donde devia ser provista de Arinas, que conseguirla a vajos precios, en veneficio del Publico, y evitando el grave perjuicio de consumirlas de Estrangeros con la extraccion en dinero. 11. La contrata de Negros, fue desde su prim~r establecimiento la destruc– cion de este Reyno, por la entrada de ellos a precios subidos, quando podrian lograrse a maior comodidad; y por la introduccion de Arinas Estrangeras haviendolas mui abundantes en estas Prov.ihcias. Estos con– sumos han sido a costa de dinero de contado, a que se han satisfecho, llevandoselo tal vez los que mañana .será Enemigos, en considerables Cantidades, a poder hacer la Guerra con maiores fuerzas, y a más de estas perdidas comunes han resultado maiores con el contravando que con este pf~texto se ha ~ho, con consentimiento, tolerancia o desidia de los que estavan obligados a embarazado. Este es el motivo del odio que muchos fuertes de Cartagena tienen a las Arinas del Reino, siendo cierto que los Y ngieses cuentan por el primer ramo de su Comercio el clandestino de la America, con los Vasallos de S. M. no dejando tam– poco las demas Naciones de sacar algun fruto en los mismos terminos. 12. Este mal subsiste y subsistirá con especialidad en los viciados Naturales de las Costas de estas Provincias, si no se aplican más fuertes medidas que las que se han aplicado hasta ahora, poniendo Govemadores y Oficiales Reales, que sean conocidamente desinteresados, activos y celosos en cumplir eficazmente, persiguiendo el Contravando, no siendo posible que ignoren lo que todos saven, si tubiesen amor a los intereses del Rey y lexitimos de sus Vasallos, y no a los suios particulares. Si se intenta hacer justificacion juridica, no se sabrá, callandolo en estos ter– minos (haviendolo dicho particularmente) o por miedo o por las resul– tas: Asi combendria que a los tales Govemadores y Oficiales Reales se removiesen sin averiguar más falta, que la del Celo a la e:x:tincion de tan grande mal. 13. Tampoco es incentivo vastante a los descaminadores y denunciadores el modo establecido de repartir el Contravando decomisado, llevando ex– cesiva parte los Jueces, que deviendo ser los primeros Celadores de este grande perjuicio al Rey, no lo han sido: Assi las tres quartas partes combendria se señalasen a los primeros, para animarlos a la Vigilancia; y a la otra a gastos de averiguaciones y de derechos de Jueces, que no haci~ndolas por si, les tocase la parte señalada por ellas; Con lo qua! y