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Persona humana y justicia-equidad 473 vivencia social, ya que de ellos depende su progreso y, consecuente– mente, la realización de su autonomía y de su sociabilidad en un grado perfecto y a la altura de la capacidad de la sociedad en que. vive. b) Justicia-equidad y la promoción social de-todos los ciudadanos. - El término equidad, completando el de justicia, lo encontramos en otro contexto, también de máxima importancia. Cuando el papa habla del nivel económico, social y cultural de los diversos miembros de una nación. La economía liberal, con su espíritu de lucro, ha provocado únicamente la evolución de la industria, quedando dentro de la nación sectores grandísimos que apenas han disfrutado del adelanto económico y de los beneficios sociales. Y aun dentro del mundo industrial han aparecido grupos sociales en estado de inferioridad, que no han par– ticipado del progreso como les correspondería en un orden justo y equitativo (95). Acostumbrados como estábamos a considerar todos estos problemas bajo el ángulo de la justicia - y se insistía demasiado en la justicia conmutativa -, es escasa la bibliografía católica que en– contramos sobre la postura de la Iglesia ante esos problemas nuevos, antes de la publicación de la encíclica que comentamos. Era más bien el así llamado << Estado social >>, quien se había enfrentado con el des– equilibrio interior. El papa, defendiendo que el progreso social es para la persona, aborda estos problemas con una visión nueva, enfocándolos desde el ángulo de la justicia y de la equidad. Constata el hecho de que dentro de una misma nación existen frecuentemente desigualdades entre los ciudadanos en lo que se refiere al disfrute de los avances económicos y sociales, sobre todo en aquellas zonas en las que se ha producido un desarrollo desigual. En estos casos << la justicia y la equi– dad piden que los gobernantes velen porque estos tipos de diferencia desaparezcan en absoluto o, por lo menos, disminuyan>> (96). No reclama únicamente l.a participación en el progreso económico, sino en todo el conjunto de bienes que entraña la promoción social. Ni (95) Sobre las cuestiones sociales en las naciones industrializadas véase una síntesis en W. RIENER, op. cit. 1s. (96) MM, 150.