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470 Leocadio de Iza! La justicia social, como una especie de justicia, tiene como objeto algo que estrictamente se debe, que implica deberes y obligaciones. Aunque no siempre la deuda recaiga sobre materias que ligan a los individuos incondicionalmente y a la restitución, mientras sea posible, no obstante, el débito existe. En el caso de la equidad no se refiere a un débito propiamente dicho, sirio a exigencias de otro orden; de lo contrario normalmente hubiera bastado el empleo de justicia y no el de justiciacequidad. Hablando de la propiedad, el papa distingue claramente, en el párrafo al que antes aludimos, entre lo que corresponde a la justicia (en este caso a la justicia social distributiva) y el campo que queda abierto << para la humanidad de los particulares>> (equidad) (83). Existe otro pasaje en el cual el papa emplea el término caridad, como sinónimo de equidad. Resumiendo la doctrina social de Pio XI dice que << toda empresa de carácter económico deberá regirse, como por suprema ley de orden social, por la justicia y caridad >> (84). Evidentemente cuando el papa dice que va a enunciar la ley suprema del orden social en una encíclica que versa sobre el principio del orden económico, no alude exclusivamente a la caridad cristiana, sino que le da un sentido de humanidad y equidad. Finalmente, hay otro lugar en el que el papa abiertamente hace referencia a la equidad como independiente de la justicia social: << Y puesto que, como se da por sabido, los réditos agrícolas per capita son, por lo general, inferiores a los de los obreros industriales y de servicios, no sería conforme en absoluto a las normas de la justicia social y de la equidad que se establecieran para los agricultores unos sistemas de previsión y seguridad social inferiores a los de otros sec– tores de la sociedad >> (85). Si el sentido fuera el mismo, el papa no tenía porqué haber añadido equidad. Pero, según todo lo que hemos explicado hasta ahora, vemos que equidad puede tener un significado (83) MM, 120. (84) MM, 39, (85) MM, 135.

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