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INTRODUCCION En la•actualidad existen en '.España dos sistemas principale,; de ayuda familiar: 1) En el ámbito nacional, e1 Subsidio Fami– liar, creado el 18 de julio de. 1938; 2) en el ámbito privado de cada empresa, el Plus Familiar, impuesto con carácter general pa:::a toda la nación por Orden del 29 de marzo de 1946. La legislación e~:pañola de ayuda a las familias. ha discurrido fundamentalmente por este doble cauce de Subsidio y Plus. A pesar del interés y dificultades que pueden presentar dos sis:emas de prestaciones familiares, con dos núcleos de legisla– ción y todo dentro de un país con una economía sencilla, como sucede en España, sin embargo, la literatura es rarísima. Los es– tudios a fondo han versado generalmente sobre problemas jurí– dicos. Todavía no se ha hecho un trabajo amplio que recoja el remltado práctico de la finalidad perseguida con la creación de las ayudas familiares: elevar el nivel económico, cultural y so– cial de la familia española. Esto se debe, sin duda alguna, a la carencia de datos que garanticen la objetividad de un análisis práctico. En efecto, las publicaciones estadísticas sobre el Subsic/)io Familiar se interrumpieron en 1949. Desde entonces solamente se han dado algunos, informes privados. Sobre el Plus Familiar no se conoce todavía ninguna estadística hecha pública. Existen tres encuestas, realizadas por el Ministerio de Trabajo, el lnsti– turo Nacional de Previsión y el Instituto Nacional de Estadís– tica. En la tesis se tendrán en cuenta dos de ellas. No se obtuvo el permiso para ver el estudio realizado por el Instituto Nacio– nal de Previsión. Se pudo, con todo, confrontar, en parte, los resultados a que llegaron. Existe, es verdad, abundante bibliografía de segunda catego– ría, principalmente artículos de poco relieve científico, apareci– dos en revistas de divulgación o de organismos especiales, como Sindicatos. Todo este material lo hemos tenido presente, ya que nos interesaba, porque insinuaba las dificultades que ofrece la legislación vigente, sobre todo cuando se trata de llevarla a la práctica. Constatada la dispersión legislativa sobre ayudas familiares, la escasez de datos coordinados, la variedad de disposiciones so– bre salarios y la ausencia total de monografías sobre un tema social tan capital como es el nivel de vida de las familias espa– ñc-las, vimos que una tesis podría ser de capital importancia y de máxima utilidad y curiosidad científicas. El terreno, comple-

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