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cesaría al retornar el equilibrio económico. El Plus no tiene, por tanto, en su origen, carácter de subsidio familiar. Tampoco debe confundirse el Plus con otras remuneraciones que pue– den existir por carestía de vida. El Plus de Carestía de Vida se concedía a todos los obreros y empleados por igual, según sus sueldos o jornales, sin hacer ninguna referencia a la familia. La creación del Plus de Carestía de Vida se debió a la necesidad de salvar el desnivel que existía entre la su– bida de precios y el mantenimiento rígido de las escalas de salarios míni– mos. :BJn el concepto de muchos el Plus de Carestía de Vida es una forma disfrazada y simplista de aplicar escalas móviles de salarios, orillando la rigidez de las tablas fijadas para plazos relativamente largos. Este Plus, por consiguiente, atiende principalmente al salario en sí, mientras que el Plus de Cargas Familiares se aplica a la dimensión de las familias (4). No obstante, existe entre ambos una íntima relación de origen, puesto que los dos nacen en circunstancias anormales y con carácter transitorio; los dos pretenden evitar el impacto de las nuevas condiciones económicas que tan– to afectaban a los ciudadanos cuya única fuente de subsistencia era el salario. Fases_· Hay tres hitos importantes en la historia de la implantación y desarrollo del Plus Familiar. 1) .Aprobación del Plus de Cargas Familiares en la Reglamentación Nacional del Trabajo en la Banca Privada, 8 de abril de 1942. A partir de dicha fecha el Plus aparece poco a poco en casi todas las nuevas Reglamen taciones laborales. Tiene una importancia especial la Orden o.e 19 de julio de 1945, que ge neraliza el Plus a las actividades que carecían de él, excepto las excl.uídas taxativamente y se les señala un 5 % corno porcentaje en concepto del mismo: "En cumplimiento de la consigna del Fuero del Trabajo, que esta– blece como retribución del trabajo la suficiente para proporcionar al tra– bajador y a su familia una vida moral y digna, vienen incluyendo las mo– dernas Reglamentaciones un Plus de Cargas Familiares que representa un primer paso para el salario familiar y para reintegrar al hogar a las mujeres casad¡:is que trabajan" (5). Pero esta Orden creó desigualdades y contradicciones en la aplicación del sistema de puntos, ya que no unificaba las normas dadas anteriormente, sino que solamente las complementaba. Así, por ejemplo, algunas Regla– mentaciones concedían a los viudos tres puntos, otras cinco y otras nin– guno; "si, en general, tan sólo el cónyuge e hijos daban derecho al Plus, no faltaban Reglamentaciones, como las de Seguros y Electricidad, que ex– tendían tal percepción de puntos a otros familiares que viviesen a cargo (4) HÉCTOR MARAVALL CASANOVES, "El Plus ele Carestía de Vida y po'ítica de sa– lae''o;;". En Cunrlcrr;o 10 de Pn/ítica Social, (1951) 84-31. (,3) Re!. Of. del Eslculn, :JO de junio de 194G. 16

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