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64 (354) P. Luis Sarriés tablece un principio básico, repetido por la Mater et Magistra 41 • Se– gún la Rerum Novarum, la familia tiene derecho a un espacio vital, lo que hace inevitable que muchas familias tengan que emigrar y buscarse condiciones de vida digna en otros países. La obligación de permitir y orientar las migraciones recae tanto sobre los países de salida como de entrada 42 • Sin embargo, en la actualidad va reduciéndose la importancia de las migraciones internacionales como remedio demográfico. En pri– mer lugar, las leyes de los países que absorben el mayor contingente de inmigrantes permanecen inflexiblemente duras. Hasta 1914 las mi– graciones eran relativamente libres y apenas se conocían medidas restrictivas que se refiriesen al número o al pasaporte. Pero a partir de 1918 se produjo un cambio drástico. Las migraciones comenzaron a ser controladas, principalmente por parte de los Estados acogedo– res. Se instauró paulatinamente una política inmigratoria, con dife– rentes características, según ·las naciones. En la actualidad esta po– lítica, que sigue siendo rígida, emplea diferentes sistemas de con– trol: sistemas d,e cuotas, que especifican el número o el porcenta– je, atendiendo a la raza, a la nacionalidad y a veces estableciendo prioridades (Estados Unidos desde 1921; Unión Sudafricana, hasta 1937; Brasil). Sistemas que excluyen o ponen restricciones severas a ciertas per– sonas, atendiendo a su nacionalidad o raza. Con este fin se aplican a veces exámenes físicos y mentales. Australia, Brasil, Canadá, la Unión Sudafricana y Estados Unidos han echado mano de tales pro– cedimientos. El efecto de estas medidas es excluir completamente o reducir a casos muy especiales la inmigración de ciertos grupos (prin– cipalmente asiáticos). Las causas que se aducen para el establecimien– to de tales discriminaciones son la diferencia de nivel de vida, la diferente concepción filosófica d8l hombre, según las culturas. 3) Sistemas eclécticos.-Cada día van alcanzando importancia mayor. Se establecen convenios mutuos de migración entre los paí– ses. Tanto en los de inmigración como en los de emigración !existen comisiones para coordinar una acción conjunta 4 '<1, 41 "MM.", 45. 42 "AAS", 33 {1941); pág. 2025. •a Sobre este punto véase: Naciones Unidas: Economic Gharacteristics of International Migreint,s. Statistic far selected countries, 1918-1954. Nueva York, 1954.

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