BCCCAP00000000000000000000794

polizeiverordnung wurde durch ein umfass,endes Gese!:,eswe,rk über Arbeitszeit und Arbeitsbedingungen ergänzt 22 • In den Jahren von 1919 bis 1930 trat die Arbeitsversicherung in den Vordergrund der Gese!:,gebung; diese Episode gehört nicht mehr zum Gegenstand der vorliegenden Arbeit. Die Sozialgeset,gebung Spaniens war nicht etwa ein Werk der Re– gierungspartden, sondern der Fachleute aller Richtungen in Aus– schüssen, denen auch viele Katholiken angehörten. ,,Diese Gese!:,e", sagt Sev,erino Aznar, ,,wären ohne die Mitarbeit der Katholiken nicht zustandegekommen" 23 • Die spanischen Traditionalisten und die Arbeiterfrage Balmes Balmes ist der einzige Traditionalist, der die Arbeiterfrage im modernen Sinne systematisch untersucht hat; seine Artikelreihe über Katalonien und Barcelona hat in dieser Hinsicht Vorbildliches geleistet. Er lebte im Industriegebiet, gleichsam der Wiege der spanischen Arbeiterbewegung, und vielleicht besit,en seine Ana– lysen deshalb ihre gera:dezu prophetische Schärfe. Der erste Artikel über Katalonien untersuchte die politische und wirtschaftliche Lage des Landes 24 , der erste und fünfte über Barcelona die Situation der Industrie 25 ; der zweite, dritte und vierte Artikel über Katalonien 26 und der sechste übe,r Barcelona 27 versuchte, eine Lösung der Arbei– terfrage in materieller, moralischer und juristischer Hinsicht zu geben. Die kritische Situation Kataloniens, meint Balmes, geht erstens auf die politische Unruhe in Spanien, zweitens auf die Sonderstellung Kataloniens durch seinen Reichtum und seine ausgeprägten Stam– mestraditionen und drittens auf die scharfe britische Konkurrenz zurück 28 • Das Land kann der gegenwärtigen Krise zweierlei ent– gegenset,en: seinen Fleiß und seinen Unternehmergeist; freilich wird es zur Sanierung viel Zeit und viel Kapital brauchen 29 • ~al- 22 Bild a. a. 0. S. 52-53. 23 S. Aznar: .Las Endclicas ,Rerum Novarum' y ,Quadragesimo Anno': Prece– dentes y Repercusiones en Espaiia", Madrid 1941, S. 174 f. 24 Balmes 0. C., V, S. 923-930. Die Artikel wurden in der Zeitschraft "La Sociedad" zwischen dem 15. März 1843 und dem 1. Mai 1843 veröffentlicht. 25 ibd. V, 955-962 und 988-996. 26 ibd. V, 930-955. 2 ' ibd. V, 996-1002. 28 ibd. V, S. 926 f. 29 ibd. V, S. 927. 95