BCCCAP00000000000000000000794

Die Zünfte verfiel,en - zum Teil aus eigener SchuLd, denn sie be– durften driingend einer Reform. Aber si,e hätten fortgelebt, wenn sich Politiker und Nationalökonomen nicht gegen si,e gerichtet hät– ten. Denn die J,de,en der Physiokriaten unid die Lehren .Adam Smiths, die in Frankreich zu Turgots Edikt von 1776 führten, wirk– ten sich auch in Spanien aus. Campomanos und JoveUanos, die liberal und phila:nthropisch dachten, waren entschiedene Gegner des Zunftwes,ens - angeblich mrußte man die Hindernisse freier Aus– wirkung des Individuums aus dem Wege räumen. Aber da:durch fiel auch d:a:s gesamte Wohlfahrtswesen zu Lasten des Staates. Campomanos. errichtete Pfandhäuser und staatliche Hospitale, di,e ihre Funktionen ohne Rüd~sicht auf geistige und reEgiöse Bedürf– ni<sse erfüllten 14 • Sie waren der allgemeinen Not keineswegs ge– wachsen, lähmten aber die Le13te Wirksamkeit der überkommenen Institutionen. Es ist keine Frage, daß am Ende des achtzehnten Jahrhunderts eine umfass,ende R:eform unumgänglich war. Das erkannten die Cortes von Cadiz, aber nicht weniger die traditionalistischen Abgeordneten des Documento de los Persas. W,ie sahen beide daJs Probl,em, und wie wollten sie es lösen? Das ist di,e Frage1Stellung der kommenden Untersuchung. 14 Vgl. A. Rumeu de Annas: Historia de la previsi6n social a.a.O. S. 287-301. 11