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4 6 8 - P r o v in c ia C a p u c h in a de N a v a r r a -C a n t a b r ia - A rag ó n - Es necesarioqueel Consejo Pastoral elabore unplanpastoral concreto y evaluable en cuanto a objetivos y acciones. - Hayquedarmayorresponsabilidadalos laicosenlasdiversas áreaspastorales. - Urge crear lacomisiónde liturgiaparaprepararalos seglares enlascelebraciones y lacomisióndeeconomía, independientede la fraternidad. - Se recomienda revitalizar la Orden Franciscana Seglar y conectar lapastoral juvenil con la vocacional. Alza (San Sebastián): Parroquia de San José Obrero El 23 de diciembre de 1967 se inauguró una capilla para el servicio pastoral de estos cuatro barrios de San Sebastián: Los Boscos, Arrizar, Oleta y Darieta. El P. José Luis Orella se encargó de atenderla desde la Fraternidad de San Sebastián, hasta que en 1969 se constituyó una pequeña fraternidad capuchina en un piso del sector. La capilla fue erigidaenparroquiade SanJoséObreroel 2 de enero de 1970. Aproximadamentelaparroquiacontabaconunos3.000habitantes, en su totalidad obreros, con unpredominio de gentes relacionadas con el mar, debido a su proximidad con el puerto de Pasajes. Laparroquiacomenzó afuncionarprestandoel serviciohabitual de los sacramentos yunaatenciónespecial alas catequesis deniños y adolescentes. También se formó unclubjuvenil que se reunía en unos locales de la cooperativa. Desdeel principiosevioque laproximidadconSanSebastiánera un factor negativo para la vida parroquial. Y por otra parte, los barrioserandistintosymuycerradosensímismos, impidiendocrear una verdadera comunidad cristiana. Otra dificultad era la falta de locales parroquiales para desarrollar las reuniones de grupos. Y a todo esto hay que añadir las mutuas tensiones y discrepancias que