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336 Capítulo V — Actividad apostólica Azcona, como superior, Ildefonso Goñi y José Balenciaga. Los religiosos se alojaron en una villa prestada por el obispo de Lille. Desde Roubaix atienden a los emigrantes españoles de las zonas de Cambrai, Arras, Tour- coing, Watrelos, Rousbec y naturalmente Roubaix. La emigración de esta región está compuesta preferentemente por españoles que han salido en busca de trabajo, sobre todo a partir de 1960. No se trata, por tanto, de exilados políticos. Sin embargo, no por eso se han encontrado con un trabajo sencillo. El emigrante llega con frecuencia cargado de prejuicios religiosos y casi siempre con un bajo nivel de práctica religiosa. Por eso la labor de nuestros capellanes ha tenido que comenzar, también aquí, por una captación humana. Después han procurado prestar toda clase de ayuda para solucionar los numerosos problemas que el emigrante encuentra en el extranjero. Al mismo tiempo han ido cultivando la vida religiosa a través de pequeños grupos y de la asistencia pastoral ordinaria. En 1973 se in­ corporó a la fraternidad el padre Enrique Sanz, retornando a España Javier Azcona. Desde enero de 1975 la fraternidad está compuesta por dos reli­ giosos: José Balenciaga e Ildefonso Goñi. B. M INISTERIO PARROQUIAL Es bien conocido que la orden capuchina nunca ha sido propensa a aceptar parroquias y a dedicar a sus religiosos a la pastoral parroquial. La afirmación adquiere mayor radicalidad tratándose de países occidenta­ les, fuera de tierras de misión. Pero también es bien sabido que los últimos decenios han aportado numerosas novedades. No tratamos de reseñarlas todas. Queremos tan sólo hacer referencia a algunos momentos importantes que han influido decisivamente en la actividad de la orden frente a este hecho eclesial. El congreso de apostolado de 1948 estudió a fondo el problema y su pensamiento quedó formulado en la norma 41, en la que se reafirma la tradición de la orden y se ordena que no se tome de forma permanente el cuidado parroquial. Sin embargo, y por encima de la ley y del derecho, y por la vía de