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96 MIGUEL ANXO PENA GONZÁLEZ neros en África, ni siquiera de hacer un mapa geográfico, donde los negros son esclavizaos, sino que la realidad de la esclavitud, en ese preciso momento, está siendo contestada en todos los ámbitos sociales, especialmente de Europa, por lo que la gente tiene plena conciencia de lo que León XIII propone como justicia y prueba de veracidad de la Iglesia. 3. LA ENCÍCLICA «LIBERTAs> 3.]. El contexto histórico La llegada a la cátedra de Pedro de León XIII está determinada por el con flicto Iglesia y Estado en Alemania, que providencialmente tendrá una solución positiva, gracias a la actitud de conciliación por parte de Otto von Bismarck, con lo que a la Iglesia de aquel final de siglo le quedaban teóricamente menos situa ciones difíciles por resolver. Poco a poco, se verá que esto no es así, ya que aun que va buscando vías de encuentro en las relaciones con España, o el conflicto de los eslavos católicos. Por otra parte, las situaciones de los irlandeses frente a Gran Bretaña, de Polonia frente a los políticas de asimilación de Rusia y Ale mania y de Italia frente a la Santa Sede hicieron que tuviera que gastar grandes energías en esta política de desintegración internacional. Al mismo tiempo, él estaba profundamente convencido que todavía era posible restaurar el poder temporal de la Iglesia, por lo que dedicará grandísimos esfuerzos a las negocia ciones políticas. Su política, en el fondo, era una llamada de atención a las todavía potencias católicas, para que tomaran conciencia de las dificultades que estaba padecien do la Santa Sede por la presencia hostigadora italiana en Roma. Al mismo tiem po, debió sentir un profundo fracaso cuando no consiguió que Viena y Berlín intervinieran a favor del papado y en contra de Italia. Ante esta circunstancia se ve obligado a aliarse nuevamente con la República Francesa, con todo lo que eso implicaba y las consecuencias desastrosas que posteriormente tendría, y que tanto debieron hacer sufrir al Papa. El liberalismo se había convertido en una fuente de provocación y ataque directo a los intereses del papado en Italia, por lo que el pontífice se ve impeli do a responder con los medios que tiene a su alcance, y uno de ellos será preci samente la pluma, con la que intenta hacer frente en particular a la situación ita liana, a la vez que hacía una seria llamada de atención a la situación convulsionada y en cambio que se estaba viviendo en muchos países. Al mismo tiempo, el Papa no se vale sólo de un medio a su alcance, sino que está firme mente convencido de que su obligación es dar unas pautas de juicio y compor tamiento para toda una sociedad que todavía seguía siendo cristiana y católica.