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CAPITULO 7. 0 ORGANISMOS ESENCIALES DEL REGIMEN SOLIDARISTA Nos atenemos a lo social cuyo régimen, distinto del po– lítico, tiene que ser democrático. Has ta hace algún tiempo los Gobiernos, por libe rales, se inhibían en casi todos les asuntos sociales. los cua les que – daban a las costumbres, a la iniciativa de los privados, a su recti tud o sus abusos . Los pueblos que se conservaron me– nos influenciados por el medio genera l y por legislaciones exóticas nos dieron y nos dan aun un bello ejemp lo de dem ocrac ia, de municipalismo y de solidaridad. Como vamos a ver, en nuestro régimen los organismos inferiores o, expresándonos con más exactitud, los organis – mos de más reducido campo de jurisdi cción , no derivan su personalidad y su competencia de los altos poderes : el pro – ceso es a la inversa, y la personalida d y competencia de los organismos superiores se deriva de las de los inferiores y en ellas se asienta. como en una pirámide . En est os capítulos se dibujan so lamen te las líneas fun– damental es de organización; partimos de la sobe ranía del pueblo y es el pueblo mismo el que. guiado por sus hombres cultos, por sus tradiciones viejas y por la expariencia, ha de complementar y concretar su organización social y ha de ver qué atribuciones se tras:adan para ejercerlas en común los Mun icipios . La base de la organización socia l son los Mun icipios cons– tituídos democr átic amente, o sea, con un Con se jo Municipal soc ial cuyos vocales son elegidos por los Cab ezas de familia. sean varon es o mujeres, por votación secreta sin cauces obli – gados de candidatos previos, a no ser que éstos se deter– min en por una antevotación u otro procedimiento que sea democrático, o sea, sin intervención de factores extraños que 97
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